Что такое особо охраняемые природные территории и каков их режим?

опубликовано: отдел организационно-правовой, кадровой работы и делопроизводства администрации района, вторник, ноябрь 28, 2017 - 15:29

Согласно ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" природные объекты, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, находятся под особой охраной. Для охраны таких природных объектов устанавливается особый правовой режим, в том числе создаются особо охраняемые природные территории.

В соответствии с преамбулой Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" особо охраняемые природные территории - участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны.

Согласно ст. 2 названного закона с учетом особенностей режима особо охраняемых природных территорий различаются следующие категории указанных территорий:

а) государственные природные заповедники, в том числе биосферные заповедники;

б) национальные парки;

в) природные парки;

г) государственные природные заказники;

д) памятники природы;

е) дендрологические парки и ботанические сады.

В силу ст. 95 Земельного кодекса Российской Федерации к землям особо охраняемых природных территорий относятся земли государственных природных заповедников, в том числе биосферных, государственных природных заказников, памятников природы, национальных парков, природных парков, дендрологических парков, ботанических садов.

На территории Орловской области организованы 25 особо охраняемых природных территорий федерального и регионального значения. Одна - особо охраняемая природная территория федерального значения - Национальный парк «Орловское Полесье».

В регионе также функционируют 24 особо охраняемых природных территории регионального значения, из них: 13 памятников природы регионального значения общей площадью 802,74 га в 8 районах области, 1 государственный природный комплексный заказник площадью 4681,6 га в Залегощенском районе, 9 государственных природных биологических заказников площадью 143200 га в 9-ти районах области, 1 природный парк «Нарышкинский» в Урицком районе площадью 8548 га.

В региональный государственный кадастр особо охраняемых природных территорий включена 21 особо охраняемая природная территория местного значения общей площадью 326,92 га в 15 районах области. На землях особо охраняемой природной территории запрещается любая деятельность, не связанная с сохранением и изучением природных комплексов и объектов и не предусмотренная федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

За нарушение правил охраны и использования природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях предусмотрена административная ответственность по ст. 8.39 КоАП РФ.

Санкция статьи предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой.